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这也许就是一些人阴谋策划的结果,  习近平就发展中印关系提出四点建议



稳定一个重要的战略方向

  印度总理辛格于10月22日至24日对中国进行正式访问。23日,中华人民共和国主席习近平在钓鱼台国宾馆会见了辛格总理,李克强总理也与辛格总理举行了会谈。

中国国务院总理李克强19日正式启动对印度、巴基斯坦、瑞士、德国的访问。作为中国新一届政府总理的首次出访,李克强此次亚欧四国之行备受关注。  印度是李克强此访的第一站。分析称,此访体现出中国新一届政府对中印关系的高度重视,旨在增信释疑,进一步拓展中国周边外交西部空间,谋得“龙象共舞”。  代表13亿中国人民问候12亿印度人民  应印度共和国总理辛格邀请,国务院总理李克强于当地时间19日下午乘专机抵达新德里帕拉姆空军机场,开始对印度进行正式访问。  李克强在机场发表书面讲话。他说,我很高兴应辛格总理邀请对印度进行正式访问,谨代表中国政府和13亿中国人民,向印度政府和12亿印度人民致以诚挚问候和良好祝愿。  李克强指出,中印携手合作是两大文明的交流互鉴,两大市场的对接互补,两大新兴经济体的共同发展,两大邻国的互利共赢。中印和平友好与合作振兴,符合两国和两国人民的根本利益,也是亚洲和世界的福音。  李克强表示,中国将印度视为重要伙伴和朋友。我期待同印度领导人就双边关系和共同关心的国际、地区问题深入交换意见,听取印度各界对发展中印关系的看法和建议。相信此访将达到增强互信、深化合作、扩大共同利益、巩固双边友好的目的,为中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系注入新动力。  此访将成为中印关系的里程碑  印度是李克强此次出访的首站。“这体现了中国新一届政府对中印关系的高度重视。”中国外交部在此前16日举行的中外媒体吹风会上如是解读。  中国驻印度大使魏苇日前接受新华社记者采访时表示,李克强总理访印期间将同印度领导人深入交换意见,共同规划两国关系的未来,进一步拓展和深化中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。中印双方都认为,李克强总理对印度的访问,是中印关系中的里程碑事件,必将开启中印关系和平与发展的新篇章。“我相信,再过10年、20年,回首当前的中印关系,就能充分体会到此访的重要性和深远意义。”  据介绍,李克强访印期间,将分别与慕克吉总统、辛格总理、安萨里副总统兼联邦院议长等印度领导人和地方领导人会见会谈,会见印度友好人士,并向政界、学界和工商界发表演讲。  其实,自中国新一届领导层履新以来,中印双方高层一直保持着较为密切的互动。今年3月金砖峰会期间,中国国家主席习近平同辛格进行了会晤,此前,李克强就任总理后也同辛格通了电话,双方高层言行均释放出积极信号。  据报道,李克强访印期间,中印还将签署经贸、农业、文化、环保、地方交往等领域一系列合作文件。  “尽管如此,但包括边界问题在内,中印之间确实也还存在一些问题。”中国南亚学会会长孙士海日前接受采访时说。不久前发生的“帐篷对峙”事件,也再次引发舆论对中印边界问题的关注。  不过,专家认为,中印两国的共同利益远超分歧,中印都不愿使局部边界争端影响两国关系发展。  孙士海说,印度是一个崛起中的大国,对中国战略、安全、发展等方面有举足重轻的作用,中国不可能忽视这样一个重要的上升的国家。非常务实对待印度,将使中国减少一些战略压力。他补充说,于印度,也是这个道理。  首访南亚印巴两国
拓展我周边外交西部空间  李克强结束访印后,将访问刚刚结束大选的巴基斯坦。分析人士认为,中方选择印巴作为李克强总理首次出访的对象国,是在向周边国家发出积极信号,即中国是重视周边的,中国是真诚希望同周边友好的。  中国前驻印度、巴基斯坦大使周刚接受采访时表示,周边是中国外交的关键,中国要想推进自己的现代化建设,就必须要有一个睦邻友好的周边环境。  中国国际问题研究所副所长阮宗泽也指出,“印度和巴基斯坦是发展中国家,也都是中国的重要邻邦,中国周边外交中,中印、中巴关系非常重要。”
他认为,习近平对于俄罗斯的访问和李克强对于印巴两国的访问,都表明中国新领导层对周边外交的格外重视。  此外,专家认为,此轮访问通过对话沟通与深化合作,中国周边外交的西部空间也将得以拓展。  长期研究地区国际关系的尼泊尔中国研究中心主席马丹·雷格米也指出,李克强此行凸显出中方对该南亚地区的重视,为地区稳定和发展带来利好。

——也谈李总理访问印度的意义

  提中印关系四点建议

在霸权的包围与遏制之下,中国面临着多个战略方向上的应对,如何确定主次轻重,分清缓急,分步骤分阶段地加以化解,是当代中国必须直面的战略难题,中国总理李克强首次对外访问选择印度,是精心策划、仔细权衡的结果,从战略上讲,也可以看做是应对这一难题的重要举措。他的此次访问之所以令人瞩目,其意义可能概源于此。

  习近平表示,当前,中印关系保持全面快速发展势头,中方始终视印度为战略合作伙伴,真心希望同印度一道,抓住机遇,排除干扰,携手合作,推动中印战略合作伙伴关系迈上新台阶。

即使在习近平主席成功访问俄罗斯之后,中国周边的战略安全环境依然不容乐观。以美国为核心的霸权集团继续加紧在战略上紧逼中国,日本的右翼倾向日甚一日,朝鲜半岛的战争风云持续激荡,中印帐篷对峙事件、菲律宾射杀台湾渔民事件等接踵而至……从喜马拉雅山麓到黄海之滨,一条漫长的战略长线上处处有事,一个令人警觉的多事之秋的影子,渐渐向中国逼近。

  习近平就发展中印关系提出四点建议:一要推动中印增进战略互信。二要推动中印深化务实合作。三要推动中印妥善管控分歧。中印都需要良好的外部环境特别是周边环境。双方要处理好边界、跨境河流问题,加强在防务、打击恐怖主义方面的合作。四要扩大中印交流对话。

如果任由此等事态持续发展,对中国显然不利。可以肯定的是,这正是某些国家梦寐以求的事情,也许现在他们正躲在一边偷偷窃笑;不能肯定但也不好否定的是,这也许就是一些人阴谋策划的结果,很可能,一场更大的阴谋还在后面阴险地伺机而动。

  辛格总理表示,进一步发展与中国关系是印度外交首要任务之一,印方愿与中方进一步加强战略沟通和人文交流,增进相互信任和相互理解,提高务实合作水平,加强防务合作,通过友好协商妥善处理分歧。

中国必须有所行动。但是,四面出击、左右开弓的办法是不行的,现实不允许中国针对一切方向的一切挑战都一味采取“打”的办法,那将是一种蛮干,并不具备起码的战略水平。

  法律形式规范边防合作

现在,李克强总理成功地实现了对印度的访问。从媒体报道的情况来看,中印两国政府首脑言笑晏晏,相聚甚欢,制造了中印友好的浓厚氛围。人们尽可以将李克强总理的此次印度之行称之为安抚之旅,尽可以说中国政府总理刻意在与印度拉关系、套近乎,但这又有什么不好呢?

  此次访问是自1954年以来两国总理首次实现年内互访,具有重要意义。李克强在与辛格会谈后双方签署了交通、能源、文化、教育、地方交往等9项双边合作文件,其中之一就是中印两国政府边防合作协议。

李克强总理的访问结出了硕果。中印两国政府联合发表了声明,并决定在“边界问题解决前维护边境安宁”。也就是说,现在,印度并不打算利用边界问题挑起争端、挑战中国了。

  23日,外交部发言人华春莹表示,此次中印签署边防合作协议,是以法律的形式把好的做法和经验肯定下来,确定为双方今后处理类似情况的要求和规范。

这是一个重大的战略剖白,这会让一些国家一些人很不高兴甚至有些难受的。本来,他们认可印度的核武装,支持印度的大国努力,一个重要的目标就是要印度在战略上活跃起来,而一个在战略上有所作为的活跃的印度注定要与中国发生碰撞。为此,他们不惜向印度出售先进的武器装备,用各种名义与印度搞形式多样的军事演习,拉印度一起搞大战略策划,千方百计地将中国推到印度的对立面。现在看来,这一切似乎都有点“林花谢了春红,太匆匆”的感觉,失望肯定是在所难免的了。

  ■ 中印联合声明摘要

朝三暮四,这本来就是印度固有的战略属性,看来,有些人显然低估了印度人的战略智慧。而中国的做法恰恰是投其所好,充分利用印度惯于左右逢源、投机取利的特点,通过必要的利益交换,让此前空前活跃的印度老实下来,不再蠢蠢欲动,这堪称是意义重大的捭阖之举,也是对霸权围堵战略的一记有力的反击重拳。连同习主席成功访俄,连续两记重拳打在霸权的腰眼上,疼不疼只有它自己知道。

  ●两国边界问题特别代表正受命探讨中印边界问题的解决框架。两国领导人鼓励特别代表朝这一方向努力。双方认为,中印边境地区和平与安宁是双边关系发展重要保障。中印1993年、1996年和2005年协定均承认相互同等安全原则。双方在上述协定基础上签署边防合作协议,这将有助于维护边境地区稳定。

当然,这一举措的策略性质是显而易见的。任何人都不能指望印度从此可以长久地与中国和睦相处,也不能藉此就可以打破围堵,更不能由此想入非非,把什么中俄印同盟都搬上来当画饼,这统统都是不现实的。

  ●防务交流和军事训练对增进两国信任和信心十分重要。今年11月,双方将举行反恐联合训练,这凸显两国政府增进相互理解的共同愿望。今年7月,两国防长一致同意加强防务交流和互访,相关活动将逐步落实。综合新华社电

但是,中印关系即或是暂时稳定下来,其意义也是明显的。这是一个重要的战略区段,也是一个重要的战略方向。一个重要的战略方向稳定下来,将有助于改善中国周边的战略环境,可以让中国能集中资源、专心致志地应对更加急迫的方面。周边多事之秋的浓重阴影在一个重要的方向上云开雾散,接下来就有可能出现更大的面积。

  ■ 解读

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  “中印边防协议强调双方合作”

  中印互为邻国,有2000多公里的共同边界。两国1962年曾在边境地区兵戎相见。边界争端一直是影响中印关系发展的一大因素。

  在此之前,中印双方就边界问题有3份协定,分别是:1993年时任印度总理拉奥访华,双方签订《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》;1996年江泽民主席访印,两国政府签署《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》;2005年温家宝总理访印,双方签署《解决中印边界问题政治指导原则的协定》。

  中国南亚学会会长孙士海注意到,此次中印双方签署的协议有“合作”二字,这是此前的协定所没有的,应该是强调两国边防人员进行合作,肯定了以前的有效措施。他对新京报记者表示,时隔8年中印又签署一份边界协议,本身就有积极的意义。中印双方都不想把边界问题闹得太大,影响两国整体的关系。

  在边界问题上,中印有定期的沟通机制。1981年以来,两国政府为解决边界问题,几乎从未间断谈判进程。2003年,中印边界问题特别代表举行第1次会晤。今年6月,双方已进行16次会晤。在第5次会晤期间,双方就解决边界问题政治指导原则的协定达成一致。

  在中印边界问题特别代表第15次会晤时,双方正式签署《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于建立中印边境事务磋商和协调工作机制的协定》。

  该机制将由两国外交部门司局级官员牵头,双方外交和军事官员组成,主要任务是处理涉及边境地区和平与安宁的事务。机制将研究开展和加强中印边境地区军事人员和机构交流与合作,处理可能出现的影响中印边境地区和平与安宁的问题和情势。

  该机制不承担探讨边界问题解决方案的任务,不影响中印边界问题特别代表会晤机制。
新京报记者 储信艳

  ■ 中印军演

  在中断近5年之后,中印将迎来首次联合军演,在此之前,中印两军曾举行过多次联合军事演习。

  ●2003年11月14日中印海军在上海附近的东海海域进行代号为“海豚0311”的联合搜救演习,这是中国海军首次与印度海军进行非传统安全领域联合演习。

  ●2004年8月28日
中国人民解放军和印度军队边防部队在西藏自治区普兰县境内举行联合登山训练,这是中印边防部队首次在边境地区举行联合登山训练。

  ●2005年12月1日
中印海军在印度洋北部海域举行代号为“中印友谊-2005”的搜救演习。

  ●2007年12月19日至25日
中印陆军在昆明举行“携手-2007”中印陆军联合反恐训练。这是中印军队首次举行反恐联合训练。

  ●2008年12月6日至13日
中印军队在印度贝尔高姆地区举行代号为“携手-2008”的联合反恐训练。(储信艳)

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